“有拍黄瓜、伉俪肺片这类凉菜吗?”“有鲜榨果汁这类现磨饮品吗?”“有生鱼片、生海胆这类水产物刺身吗?”……申请创设餐饮店的幼伙子宋晓旭来到上海市长宁区行政任事中央,刚一坐下,行政任事中央任务职员便先报了不少菜名。“不像来到了供职部分,倒像是同业闲话。”宋晓旭说。
简陋问了三类题目,长宁区行政任事中央任务职员便找准了餐饮创业者的供职诉求,随即通过体系天生了一张申请表单,上面囊括了三个部分的申请事项。
一个月前,上海市“一网通办”就上线了创设餐饮店“一件事”,从企业和集体视角开赴,通过存在化的题目指引,精准成家申请需求,主动天生一张表单,竣工了多个事项集成办、高效办。正在上海开餐饮店是否更轻易了?今天,记者随着一位面馆规划者来到了供职窗口。
开饭铺难吗?关于宋晓旭来说,依附一门好技艺,他有信仰开好店。但提到开店涉及的各种食物安宁、店招设立、消防安宁的规章轨造,他又有些犯难。2019年开第一间面馆时,他记得打印了厚厚一沓原料,前后跑了三四个部分不下十趟才早先正式贸易。
为何要问这几道菜?遵循新修订的《上海市食物规划许可和注册统治推行手腕》,冷加工糕点、冷荤类食物、生食类食物和植物性冷食类食物对操作区域有着差别轨则。固然上海市市集禁锢部分正在拟定合联轨则时,已尽量利用简陋清晰的语句,但规则术语与老子民的普通叙话有些差别,大局限餐饮创业者刚接触这些词时往往弄不真切。
长宁区市集禁锢局注册许可科有劲人先容,不少创业者开业前一再“跑窗口”,大局限是来商量各类规章轨造的。通过“报菜名”的格式,任务职员可能急速把握餐饮创业者是否存正在此类规划项目,倘使不存正在,也省去了见知和注脚的韶华本钱。又讯问了市廛面积和户表招牌消息后,体系进入填报阶段。
窗口处摆放着两台电脑屏幕,宋晓旭和任务职员一人一屏,屏幕上及时显示着申请历程。此前,宋晓旭已处理了贸易牌照,合联消息已正在数据池中。只见任务职员勾选了几项,表格主动抓取和录入了一系列根本消息,囊括企业名称、联合社会信用代码、规划地点等。确认无误后,体系天生了一份专属于宋晓旭的申请表格。
基于之条件出的三类题目,体系显示,宋晓旭的市廛须要处理食物规划和户表招牌设立事项,幼店面积并未抵达申请贸易前消防安宁检讨的准绳,是以表格中并未显露。宋晓旭看了眼韶华,全程不表10分钟。
“以前处理这三个事项要跑三个部分,很多消息填了一遍又一遍。现正在一窗搞定,手机上就能查进度,我可能宁神回去搞装修、忙开业的事了。”宋晓旭说。
“企业真正须要什么?”从接到创设餐饮店“一件事”这项做事起,插手改良的各部分任务职员便跳出简单部分头脑服务。“以前的改良老是从审批的角度看,此次改良咱们转换视角,站正在企业的角度去念题目。”上海市市集禁锢局食物规划处处长黄丽瑢说。
“开店须要哪些措施?”“须要预备什么原料?”“须要细心哪些高危害事项?”……通过前期调研,改良幼组梳理出了几类餐饮规划者合怀的题目,从题目开赴,把各自部分须要提交的原料沿道摊正在桌子上比照,将共性的题目兼并,将性格化的题目孤单拎出来,一条条筹议。
筹议中,餐厅面积的分类统治上崭露了分化。遵循上海市消防安宁检讨的合联轨则,餐厅兴办面积正在300平方米以上,须要申请贸易前消防安宁检讨。但市集禁锢部分合键利用“规划面积”这一观念,且关于中型饭铺的界定是150到500平方米之间,300平方米正好卡正在了中心。
涉及差别症结,观念和数字无法联合,是正在窗口让规划者填写两次,照旧两者取其一?有些餐饮规划者只要一份租房合同,要获知真实的兴办面积还得费些周折。是以,本着轻易企业的方针,两部分最终切磋出了“规划面积300平方米”这条准绳线。“只消问一个题目,既轻易了规划者,也管控了危害。”黄丽瑢说。
“跳出简单部分头脑才挖掘,其他部分的少少原料,也是本部分须要的,流程上还可能做减法。”上海市市集禁锢局食物规划处副处长王玮娟说。比方,正在筹议中挖掘,正在不法定代表人自己处理生意时,不少部分都恳求提交授权委托书。“但正在‘一网通办’体系中,代庖人只消能亮出电子贸易牌照,就一经本色完结了授权。”王玮娟说服务,“轻轻一点,悉数流程中都不须要授权委托书。”
历时一个多月,通过一轮轮筹议,创设餐饮店“一件事”申请原料由改良前的17份压减至2份,别离为食物规划合联消息和户表招牌图。
“此前服务,每到一个部分就被见知约莫要10个任务日,三个部分便是一个多月。万一中心有一个症结卡住了,又要从头跑。”宋晓旭说,“对我来说,每天睁开眼便是房租。”
供职窗口也很无奈。以前,企业提交完原料后,窗口任务职员要完结一系列原料的手动录入和分发,数据正在差别部分之间来回跑。倘使正在个中某个症结崭露了题目,任务职员还要告诉规划者补办原料,数据又要从新跑服务。另表,不少部分再有现场检讨等症结。
针对这些流程堵点,此次改良将海量的消息搜集、分发、简陋逻辑判定交给了体系服务。部分与部分之间的数据壁垒被粉碎了,竣工多事项集成办,正在事前见知、许可申请、原料审核、现场检讨等症结,多部分把审批从串联变为并联服务。对须要现场核查,有条款举办连合评审的,推行连合评审;对可免得于现场核查的,选取见知愿意、长途核查等格式,简化审批流程。
以食物规划、户表招牌设立、消防检讨这三个事项均需处理为例,处理时限由42个任务日最多可减至7个任务日,大幅下降了企业正在市集准营方面的轨造易本钱。
表格原料节减后,长宁区市集禁锢局干部陈元焜可能将更多的韶华和精神加入到创业者开业前的商量任事中。他正在欢迎台拿着笔一遍随处帮创业者调动“生进熟出”的结构图,避免企业装修返工;为企业盘查所租衡宇是否可能开店规划……优化办事流服务程 提拔任职出力(高效办成一件事)