博鱼电子4月14日，经国务院准许，国务院办公厅转发国度发扬变革委等10部分《胀动“互联网+政务供职” 展开消息惠民试点执行计划》（以下简称《计划》）。国度发扬变革委高身手财产司相闭担当同道就文献出台的相闭布景、方向职责和下一步事业安顿等答复了记者的提问。

　　问：“互联网+政务供职”这个观点曾经提出，就备受社会闭心，请您先容一下《计划》出台的布景。

　　答：展开“互联网+政务供职”是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会心灵，胀动简政放权、放管纠合、优化供职变革向纵深发扬的首要安顿，是“互联网+”正在当局处理中的首要践诺。

　　本届当局创立往后，简政放权从来举动周到深化变革的“先手棋”和当局机能转化的“当头炮”，正在已召开的130次国务院常务会中，有60余项议题与简政放权直接闭联。各区域各部分遵照党焦点、国务院的安顿和条件，主动探求立异服务，不休改善政务供职，得到了明明见效。

　　然而，正在面向公民供职方面，困扰下层大家的“多、供职难”形势依然大宗存正在，“注明我妈是我妈”等百般“奇葩注明”、“轮回注明”不足为奇，大家供职“多头跑、反复跑、跨地跑”题目依然屡见不鲜，给大家带来诸多未便，已成为简政放权、放管纠合、优化供职的“绊脚石”。这些题目受到了党焦点、国务院的高度注意。总理正在本年的《当局事业陈诉》中精确提出，“要大肆引申互联网+政务供职，实行部分间数据共享，让住民和企业少跑腿、好供职、不添堵。”

　　遵照《当局事业陈诉》相闭事业安顿和国务院指示同道的指使指示心灵，国度发扬变革委会同财务部、培植部、公安部、民政部、人力资源社会保护部、住房城乡配置部、国度卫糊口生委、国务院法造办、国度圭表委等相闭部分配合展开了商酌事业，创立了文献草拟组，委托国度消息中央、中国消息通讯商酌院等商酌机构和专家展开了专项商酌，并赴深圳等消息惠民国度试点都邑举行了实地调研。正在此基本上，我委分类召开了10余次的部分、地方、商酌机构和专家漫说会，经屡屡修正完好，细化了整体设施，精确了职责分工，造成了本《计划》。

　　答：胀动“互联网+政务供职”，实行消息惠民，是政务消息化配置的中心内在。2014岁首，国度发扬变革委等12个部分构造执行了消息惠民工程，夸大以管理民生供职范围出色困难为中心，通过有用整合独处、分袂的政务供职资源，慢慢实行政务供职事项和社会消息供职的全人群笼罩、全天候受理和“一站式”管理，修筑简单急迅、公允普惠、优质高效的政务供职消息体例，周到晋升各级当局政务供职秤谌。

　　过程两年多的胀动，消息惠民工程已得到初阶见效，展现出了一批政务供职变革的立异类型，为进一步胀动“互联网+政务供职”奠定了优异基本。例如，福筑省筑成了电子证照库，胀动了跨部分证件、证照、注明的互认共享，初阶实行了基于公民身份证号码的“一号式”供职；广州市的“一窗式”和佛山市的“一门式”供职变革，大大简化了大家供职症结服务，优化了供职流程，晋升了大家供职结果；上海市、深圳市通过配置社区大多供职归纳消息平台和数据共享平台，根本实行了政务供职事项的网上归纳受理和全程协同管理，广受表地大家好评，成为引颈政务供职立异变革、先行先试的范例。

　　为此，正在《计划》草拟流程中，咱们专题听取了福筑、深圳、广州、佛山等消息惠民试点地方的倡议，特意赴相闭地方展开了调研。下一步，正在落实《计划》流程中，还将进一步模仿扩大消息惠民工程已得到的收获，加大试点事业力度，确保《计划》职责有用落实。

　　问：《计划》中提出“一号一窗一网”的方向职责，能否先容下它的整体实质，通过“一号一窗一网”的执行会给老人民带来哪些好处？

　　“一号”，是要实行“一号”申请，简化优化大家供职流程。富裕发扬公民身份号码举动公民独一的、毕生褂讪的身份代码影响服务，以公民身份号码举动独一标识，筑成电子证照库，实行大家供职“一号”申请，避免反复提交供职原料、注明和证件。整体来说，便是要正在大家供职流程中，厘清当局和大家的分工界面，该当局管的，当局要做到位，须要大家做的，流程手续要尽量简化。比方提交注明原料的症结，通过百般电子证照“一号”联系，最终实行以公民身份证号码举动当局供职的独一标识，“一号”申请管理百般当局供职，避免让大家提交大宗的注明原料，富裕隔释当局部分浸淀消息的潜正在代价，变“大家跑腿”为“消息跑道”。

　　“一窗”，是要实行“一窗”受理，变革立异政务供职形式。整合修筑归纳政务供职窗口，创筑联合的数据共享调换平台和政务供职消息体例，将底天职袂正在各个部分的大家供职窗口整合纠集到一个归纳窗口，通过跨部分的消息共享、交易协同实行大家供职供职事项的“一窗”受理，从而避免大家办一件事折返于多个部分、反复跑道的形势，慢慢实行政务供职的就近管理、同城通办、异地管理，变“大家来回跑”为“部分协同办”。

　　“一网”，是要实行“一网”通办，流通政务供职方法渠道。“一网”提出的中心思念是要实行“政务供职随时随地、触手可及”。通过主动拓展政务供职渠道，整合配置联称身份认证体例，胀动大家网上供职“一次认证、多点互联”，实行政务供职渠道多元流利，大家网上供职“一网通办”，陆续晋升政务供职的可及性和便捷性。归纳利用大数据技巧，基于大家供职消息展开跨范围、跨渠道的归纳理会，实行政务供职的精准推送，变“被动供职”为“主动供职”。

　　问：展开“互联网+政务供职”，准确管理大家供职中碰到的困难，大家都特殊闭心，那么这项事业有没有期间表？

　　答：研究到闭联事业职责的辛苦性、庞杂性，以及区域发扬不均衡等实际特质，《计划》纠合2014年执行消息惠民工程往后的试点事业基本，提出了“两年两步走”的执行道途。

　　2016年“先行试点、夯实基本”，正在80个消息惠民国度试点都邑展开试点事业。到2016年末，正在试点都邑内根本实行政务供职事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”。

　　2017年“周到扩大，见效透露”，胀动各试点区域间电子证照和大多供职消息的互通共享, 扩大试点履历，初阶实行试点都邑间政务供职事项跨区域、跨层级、跨部分“一号申请、一窗受理、一网通办”，根本政务供职事项80%以上可正在网上管理。

　　同时，负责总结试点事业，完好“一号一窗一网”供职形式，造成可复造、可扩大的履历，慢慢推向寰宇。

　　答：《计划》的执行涉及焦点各部委、地方当局闭联部分等多个方面，和谐难度大、事业职责庞杂，须要各地方各部分加紧配合、协同胀动。正在整体事业中，国度发扬变革委正正在会同闭联部分加疾商酌造订政务消息资源共享执掌轨造，胀动联合的数据共享调换平台配置，通过激动大数据发扬联席集会机造来兼顾胀动跨区域、跨部分消息共享。

　　各相闭部分要加紧对交易执掌形式立异、交易流程优化、加强社区操纵等方面的交易指引和专家商酌，加大战略救援力度。各级群多当局要创筑优化政务供职、加紧消息共享事业指示机造，落实“一把手”担当造，精确事业义务，协同胀动当地政务供职目次梳理与流程优化、“多号合一”变革、跨部分消息共享与交易协平等事业。

　　同时，还须要变革立异闭联体例机造，创筑完好战略法则和圭表体例，加大督查审核和问责力度，加强数据安详和个别隐私，准确保护将“一号一窗一网”各项事业职责落到实处。

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